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本文摘要:簡(jiǎn)介:中公時(shí)事政治頻道改版國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn),并獲取時(shí)事政治熱點(diǎn)、時(shí)政模擬題、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。
簡(jiǎn)介:中公時(shí)事政治頻道改版國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn),并獲取時(shí)事政治熱點(diǎn)、時(shí)政模擬題、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。今天我們注目--時(shí)政熱點(diǎn):貧困地區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效管理急需群眾參予進(jìn)去。近年來,中央和地方財(cái)政增大扶貧攻堅(jiān)投放,充分發(fā)揮了政府投放在扶貧攻堅(jiān)中的主體和主導(dǎo)作用。
隨著扶貧攻堅(jiān)工作不斷深入,新的情況大大經(jīng)常出現(xiàn),客觀上對(duì)貧困地區(qū)資金管理明確提出了新的更高拒絕。將績(jī)效管理這一提升國(guó)家管理水平的最重要方式應(yīng)用于到貧困地區(qū)領(lǐng)域,能為我國(guó)貧困地區(qū)事業(yè)加添耀眼一筆國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)送財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委《貧困地區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(以下全稱《辦法》),以切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政貧困地區(qū)項(xiàng)目資金管理,實(shí)施資金監(jiān)管責(zé)任,提升資金用于效益。
近些年來,隨著各級(jí)各地財(cái)政資金反對(duì)貧困地區(qū)力度的大大增大,涉及貧困地區(qū)項(xiàng)目資金堪稱體量極大,比如僅有中央一級(jí),2013年至2017年總計(jì)補(bǔ)助金地方就約2787億元,年均快速增長(zhǎng)22.7%。但是,不少地方在貧困地區(qū)項(xiàng)目資金的績(jī)效管理上卻沒有效地的資金投入效果評(píng)價(jià)制度,一定程度上影響了貧困地區(qū)項(xiàng)目財(cái)政資金的監(jiān)督、用于效率和績(jī)效突顯。
在這種情況下,國(guó)家此次《辦法》的實(shí)施,對(duì)貧困地區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效的科學(xué)管理,毫無疑問十分適當(dāng)和及時(shí),有一點(diǎn)認(rèn)同與期望。所謂貧困地區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效管理,非常簡(jiǎn)單來說就是監(jiān)督貧困地區(qū)項(xiàng)目資金如何盡量高效地利用和充分發(fā)揮貧困地區(qū)帶上窮效果。事實(shí)上,對(duì)貧困地區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效管理,此前不少地方也都展開了不少大力的有益探尋,比如事前嚴(yán)苛審核財(cái)政投資和參予項(xiàng)目的可行性和科學(xué)性、有效性,貧困地區(qū)項(xiàng)目資金??顚S煤头珠_建賬,正式成立項(xiàng)目專班前進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行;事中、事后定點(diǎn)嚴(yán)苛無縫第一時(shí)間審核項(xiàng)目資金的用于等,這都在相當(dāng)大程度上保證了財(cái)政貧困地區(qū)專項(xiàng)資金的較慢投入使用,高效充分發(fā)揮了起到。
但筆者以為,由于以往地方制度的過于系統(tǒng)等原因,以往貧困地區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效的充分發(fā)揮,也不存在一些不容忽視的問題。一是由于一些貧困地區(qū)項(xiàng)目資金在前期的投放和項(xiàng)目確認(rèn)上,缺少基層貧困地區(qū)人員和貧窮群眾的有效地參予,讓一些貧困地區(qū)項(xiàng)目在落地實(shí)行上并不是很精確,并沒中用最必須的地方。
二是在項(xiàng)目資金績(jī)效的評(píng)估上,由于缺少基層群眾的參予,涉及的績(jī)效評(píng)估在一定程度上不存在過于客觀的成分,也就適當(dāng)?shù)厝鄙僖恍┥鐣?huì)公信力?;鶎尤罕娮鳛榛鶎迂毨У貐^(qū)的參與者和見證者,甚至是受益者,也是最熟知情況和最有權(quán)的發(fā)言者,讓他們特別是在是貧窮群眾參予到貧困地區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效管理的評(píng)價(jià)當(dāng)中來,在績(jī)效評(píng)價(jià)的可信性、公平性和真實(shí)性上,毫無疑問不會(huì)獲得一定的提高。
更加關(guān)鍵的是,通過基層群眾參予貧困地區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效管理或評(píng)分,不會(huì)倒逼有關(guān)方面在項(xiàng)目的確認(rèn)和資金的投入上,更為慎重、精準(zhǔn)、科學(xué),盡可能防范這些資金在用于過程中的跑冒滴漏等問題,僅次于有可能提高政府受限貧困地區(qū)項(xiàng)目資金的用于效率和帶上窮效果,盡量充分發(fā)揮貧困地區(qū)過程中四兩撥千斤的效果,盡量增進(jìn)貧困地區(qū)各項(xiàng)工作的深入開展。因此,國(guó)家此次實(shí)施《辦法》,增強(qiáng)在貧困地區(qū)項(xiàng)目資金的績(jī)效管理,在明確實(shí)施中,不管我們采行什么方式和方法,展開多周全的決定,但意味著無法缺乏的一方面就是要在績(jī)效評(píng)價(jià)決定上,必需統(tǒng)籌安排一定的措施和途徑(最差是訪查等不公開發(fā)表途徑),貫徹讓基層群眾參予到評(píng)分當(dāng)中來,并要占到一定的分?jǐn)?shù)比重。這是提高貧困地區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效管理公平、公正的必須,堪稱民主的必須。余明輝更加多涉及信息請(qǐng)求采訪中公時(shí)事政治[正當(dāng)理由聲明]本文源于網(wǎng)絡(luò)刊登,專供自學(xué)交流用于,不包含商業(yè)目的。
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