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本文摘要：陳雷在2016年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上特別強調(diào)堅決全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨推展水利黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得新的效益中國水利網(wǎng)站訊（記者陳萌）1月28日，水利部黨組開會2016年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會、十八屆中央紀(jì)委六次全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，分析研究當(dāng)前水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，決定部署2016年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。
陳雷在2016年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上特別強調(diào)堅決全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨推展水利黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得新的效益中國水利網(wǎng)站訊（記者陳萌）1月28日，水利部黨組開會2016年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會、十八屆中央紀(jì)委六次全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，分析研究當(dāng)前水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，決定部署2016年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。水利部黨組書記、部長陳雷特別強調(diào)，要更為密切地團結(jié)一致在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，貫徹擔(dān)任起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅定不移地前進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭，為首創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面獲取堅強有力的確保。中央紀(jì)委二室主任丁順生到不會指導(dǎo)。水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會議，黨組成員、副部長田學(xué)斌、劉寧分別表達習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和王岐山同志報告精神，黨組成員、駐部紀(jì)檢組組組長田野就2016年水利系統(tǒng)紀(jì)檢工作做出部署，黨組成員、副部長周學(xué)文，總工程師汪洪、總規(guī)劃師張志彤出席會議。
陳雷認(rèn)為，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，車站在黨和國家全局高度，充分肯定了解前進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭獲得的新效益，深刻印象分析仍然不利簡單的形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期的總體拒絕和目標(biāo)任務(wù)，講話既付出代價問題、切中時弊，又充滿著熱情、催人奮進，反映著堅毅的黨性原則，突顯了黨中央的責(zé)任擔(dān)任，是了解前進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭、全面從嚴(yán)治黨的思想武器和行動指南。王岐山同志在全會上所寫的工作報告，總結(jié)了一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，總結(jié)了經(jīng)驗體會，部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)，具備很強的針對性和指導(dǎo)性。
我們要了解自學(xué)領(lǐng)會，著力抓好貫徹落實。陳雷特別強調(diào)，要把了解自學(xué)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神作為最重要政治任務(wù)，貫徹把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的決策部署上來。一要深刻領(lǐng)會“兩個沒逆”的鮮明立場，以忠誠的信念、堅毅的決意、堅強的定力，把反腐斗爭展開究竟，大大獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作新的效益。二要深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨新的內(nèi)涵新的拒絕，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢地抬在肩上、時時錄在心里、抱住捉在手中，層層傳導(dǎo)壓力，逐層抓好實施。
三要深刻領(lǐng)會推崇黨章確保黨章的顯然遵循，堅決高標(biāo)準(zhǔn)與死守底線結(jié)合，使管黨治黨更加賢、更加凸、更加軟，為前進水利改革發(fā)展獲取堅毅的紀(jì)律確保。四要深刻領(lǐng)會增強黨內(nèi)監(jiān)督新的更高拒絕，堅決、完備、實施民主集中制，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動一起，保證黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、看到實質(zhì)。五要深刻領(lǐng)會把作風(fēng)建設(shè)捉究竟的根本性部署，一以貫之地抓好作風(fēng)建設(shè)，返璞歸真、固本培元，用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為。
陳雷認(rèn)為，要抱住扭住主體責(zé)任這個牛鼻子，把全面從嚴(yán)治黨各項部署拒絕實施到水利改革發(fā)展全過程。一要心態(tài)承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一直堅決把管黨治黨與水利業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起實施、一起考核，各級黨組織主要負責(zé)同志要貫徹遵守好第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要貫徹肩負起分管領(lǐng)域責(zé)任。抓住制訂完備主體責(zé)任表格，建構(gòu)主體清晰、責(zé)任具體、有機交會的責(zé)任體系。
二要把紀(jì)律建設(shè)放在更為引人注目的方位。融合積極開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做到合格黨員”自學(xué)教育，教育引導(dǎo)水利系統(tǒng)黨員干部更佳地用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行。對違反紀(jì)律的不道德要勇于較真、敢于斗爭。
三要強化領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力。逃跑恪守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個總綱，更進一步強化相若意識，心態(tài)在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央維持高度一致，更進一步忠誠理想信念，強化“三個熱情”，筑城哀拒腐防變的思想道德防線。陳雷認(rèn)為，要增強黨內(nèi)自身監(jiān)督，更佳充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的威力和起到。
一要充分發(fā)揮視察監(jiān)督利劍起到。更進一步完善視察工作機制，增大視察工作力度，2年內(nèi)已完成對部直屬單位視察的全覆蓋面積。強化視察成果的運用，對找到的問題緊盯不舍、扭住不敲，保證件件有著落、事事有回音。
早已視察的單位要嚴(yán)肅抓好整改措施的實施，應(yīng)當(dāng)處置的人和事要處置做到，對敷衍塞責(zé)、排查不力、逼不排查的要坦率追責(zé)。二要用好抨擊和自我批評有力武器。
認(rèn)真學(xué)習(xí)秉持習(xí)近平總書記在中央政治局“三賢三實”專題民主生活會上的重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實施好“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等制度，使抨擊和自我批評淪為黨內(nèi)生活的常態(tài)，強化黨內(nèi)生活的政治性、實質(zhì)、戰(zhàn)斗性。三要把住日常監(jiān)督管理各個關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行《干部舉薦條例》和“四個堅持”選人用人原則，充分發(fā)揮黨委在干部甄選舉薦中的領(lǐng)導(dǎo)和未盡起到。完善干部監(jiān)督管理和日?？己藱C制，嚴(yán)格執(zhí)行談話談天、個人有關(guān)事項報告、一報告兩評議、卸任審核等日常管理制度，對黨員干部身上經(jīng)常出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早于找到、早于警告、早于缺失。
陳雷認(rèn)為，要強化壓力傳導(dǎo)，規(guī)范權(quán)力運營，著力增強基層水利單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要扎牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度籠子。抓好8個重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控手冊的貫徹落實工作，減緩建構(gòu)覆蓋面積所有水利業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控體系。
抓住實施《水利部黨組關(guān)于更進一步增進水利國有企業(yè)實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的指導(dǎo)意見》，增大對水利國有企業(yè)的監(jiān)管力度。更進一步強化水利社團監(jiān)督管理，實施社團黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施。
二要增強對權(quán)力運營的制約監(jiān)督。之后深化行政審核制度改革，對保有的行政審核項目加強監(jiān)督，保證行政審核依法有序展開。大力實行政務(wù)公開發(fā)表、黨務(wù)公開發(fā)表、事務(wù)公開發(fā)表，大力實施“三重眾多”事項集體決策制度，使權(quán)力在陽光下規(guī)范、清廉、高效運營。
因地制宜實行水利工程項目法人招投標(biāo)、代建制、設(shè)計施工總承包等模式，減緩創(chuàng)建水利建設(shè)市場誠信體系和紅黑名單制度，著力打造出陽光工程、清廉工程。三要推展全面從嚴(yán)治黨向基層水利單位伸延。貫徹落實水利部關(guān)于強化水利基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和強化中小型水利工程建設(shè)管理防止廉政風(fēng)險的指導(dǎo)意見，實施好允諾背書、逐層報告、定期約談、面見述廉等工作措施，把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每一個基層水利單位和工作崗位，極力公安部門侵犯群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
陳雷認(rèn)為，要穩(wěn)固豎立作風(fēng)建設(shè)總有一天在路上的思想，馳而不絕抓好作風(fēng)建設(shè)。一要堅持不懈反“四風(fēng)”。認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和中央紀(jì)委一系列禁令，在捉經(jīng)常、抓細、抓長上直言下工夫，看寄居年節(jié)、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)最重要節(jié)點，高度重視隱性變異“四風(fēng)”問題，用鐵的紀(jì)律整治有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為。
二要穩(wěn)固專題教育成果。抓好“三賢三實”專題教育靠后階段的工作，在問題排查上下功夫。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，心態(tài)強化道德修養(yǎng)，堅決豎立和培育較好家風(fēng)，保證“三賢三實”拒絕持續(xù)了解落到實處。三要狠抓長效機制建設(shè)。重點環(huán)繞坦率黨內(nèi)政治生活、強化權(quán)力運營監(jiān)督、清廉廉政紀(jì)律、實施管黨治黨責(zé)任等方面辟制度立規(guī)矩，著力完備作風(fēng)建設(shè)的長效機制。增大制度繼續(xù)執(zhí)行情況的追蹤問效和監(jiān)督檢查力度，始終保持風(fēng)清氣于是以、干事創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)里穩(wěn)健的較好作風(fēng)。
陳雷認(rèn)為，實施全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不僅要增強水利系統(tǒng)各級黨組織的主體責(zé)任，還要增強水利系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任。水利系統(tǒng)各級黨組織要更進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地反對紀(jì)檢監(jiān)察部門積極開展工作，推展各級水利紀(jì)檢監(jiān)察部門持續(xù)“三并轉(zhuǎn)”，確實把監(jiān)督責(zé)任實施做到。一要完善水利紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。更進一步完善直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察工作機構(gòu)，配齊配強專職紀(jì)委書記（紀(jì)檢組寬），甄選政治身體素質(zhì)、作風(fēng)堅實、群眾普遍認(rèn)為的優(yōu)秀干部擴充到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來。
各省級水行政主管部門要完善工作機構(gòu)，強化職能建設(shè)，強化對市縣水利部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的敦促指導(dǎo)。二要遵守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。各級水利紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面遵守黨章彰顯的職責(zé)，嚴(yán)肅查處違背黨章黨規(guī)黨紀(jì)的不道德。
建立健全上訪檢舉協(xié)作和問題線索管理機制，科學(xué)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處各類貪腐案件。三要強化水利紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。
水利紀(jì)檢監(jiān)察干部要心態(tài)貫徹“三賢三實”，堅決推崇黨章、恪守黨規(guī)、廉潔自律，探討中心任務(wù)，創(chuàng)意執(zhí)紀(jì)方式，改變工作作風(fēng)，提升赴任能力，一直做忠心整潔擔(dān)任。水利系統(tǒng)各級黨組織要更為關(guān)心珍惜紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們赴任品行建構(gòu)更佳的環(huán)境和條件。陳雷特別強調(diào)，春節(jié)將至，水利系統(tǒng)各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真落實部黨組和地方黨委拒絕，極力防止出現(xiàn)各種不正之風(fēng)和奢侈浪費不道德，極力缺失各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，過一個風(fēng)清氣于是以、清廉祥和的節(jié)日。田野特別強調(diào)，十八屆中央紀(jì)委六次全會精神主要反映在習(xí)近平總書記的重要講話和中紀(jì)委王岐山書記所作的工作報告中，這兩篇重要文獻無論是政治立場、思想方法和工作拒絕，都一脈相承。
要把這兩篇文獻學(xué)好覺浮，并且與自學(xué)秉持習(xí)近平總書記系列重要講話融合一起，把自己擺進去，維持政治定力，增強責(zé)任擔(dān)任，踩著恒定的步伐，堅決管黨治黨不放開、于是以風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐敗懲惡不手軟，推展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭大大獲得新的效益。田野認(rèn)為，要正確認(rèn)識當(dāng)前水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，堅定信心作好紀(jì)檢工作。
總的來看，當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢是好的。過去的一年，水利系統(tǒng)各級紀(jì)檢部門認(rèn)真貫徹黨中央和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，增強責(zé)任擔(dān)任，狠抓任務(wù)實施。一是緊緊抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)更進一步夯實。
水利系統(tǒng)各級黨組織更進一步完備黨風(fēng)廉政建設(shè)設(shè)施制度，創(chuàng)建責(zé)任表格，層層傳導(dǎo)壓力，希望建構(gòu)縱向到邊、橫向究竟、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。二是把紀(jì)律和規(guī)矩一挺在前面，黨規(guī)黨紀(jì)意識更進一步強化。
了解自學(xué)秉持《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，清廉黨的紀(jì)律和規(guī)矩，認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，極力避免“四風(fēng)”聲浪。三是強化重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控，權(quán)力運營更進一步規(guī)范。大力前進簡政放權(quán)，抓好水利重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，急劇前進水利建設(shè)市場誠信體系建設(shè)，更進一步完備對水利社團的管理監(jiān)督。
四是全面前進視察工作，利劍起到更進一步突顯。部黨組分2輪對4個直屬單位展開視察，水利系統(tǒng)各級黨組織創(chuàng)意監(jiān)督方式，盡早找到問題，坦率排查問責(zé)，起著了較好的威嚇和警告起到。五是增大紀(jì)律審查力度，“不肯腐肉”的氛圍更進一步增強。
水利系統(tǒng)各級紀(jì)檢部門希望實踐中監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，紀(jì)律審查力度持續(xù)增大，用紀(jì)律管住了大多數(shù)。六是多措舉，更進一步增強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。
前進直屬單位機構(gòu)設(shè)置和專職紀(jì)委書記配有，對七大流域機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實施由部黨組必要管理、駐部紀(jì)檢組歸口指導(dǎo)。水利系統(tǒng)各級紀(jì)檢部門通過深化“三并轉(zhuǎn)”，更進一步引人注目了主責(zé)主業(yè)，增強了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
田野特別強調(diào)，2016年紀(jì)律檢查工作要全面秉持黨的十八大和十八屆歷次全會以及中央紀(jì)委六次全會精神，了解自學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，維持堅毅政治定力，堅決全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，忠心遵守黨章彰顯的職責(zé)，探討監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，增強黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律一挺在前面，持之以恒實施中央八項規(guī)定精神，持續(xù)構(gòu)成不肯腐肉的威嚇，更進一步強化水利基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)忠心整潔擔(dān)任的紀(jì)檢干部隊伍，為水利事業(yè)持續(xù)身體健康發(fā)展?fàn)I造較好的政治生態(tài)。一要推崇黨章，更進一步清廉黨的紀(jì)律。
水利系統(tǒng)各級黨組織無非跟黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，貫徹遵守好教育、管理、監(jiān)督的責(zé)任。各級紀(jì)檢部門要全面遵守黨章彰顯的職責(zé)，極力確保黨章權(quán)威。二要常抓長管，夯實管黨治黨責(zé)任。
堅決固本培元，深入開展紀(jì)律教育；持續(xù)完備規(guī)章制度，扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子；加強監(jiān)督檢查，確保紀(jì)律的嚴(yán)肅性；實施“一案雙坎”拒絕，增強責(zé)任追究責(zé)任。三要創(chuàng)意方式方法，積極探索增強黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。增強視察監(jiān)督，大大強化威嚇和遏止起到；增強廉政風(fēng)險防控，之后前進重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)；坦率執(zhí)紀(jì)，遏止基層貪腐案件高發(fā)態(tài)勢。四要糾風(fēng)肅紀(jì)，馳而不絕缺失“四風(fēng)”。
緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問題不敲，以上率下，看寄居“關(guān)鍵少數(shù)”，增大執(zhí)紀(jì)公安部門和嚴(yán)厲批評曝光力度。大力引領(lǐng)水利系統(tǒng)廣大黨員干部暗家風(fēng)樹新風(fēng)，嚴(yán)苛管好親屬子女和身邊工作人員。
五要鐵腕懲腐，之后維持遏止貪腐的高壓態(tài)勢。實踐中好“四種形態(tài)”，完善問題線索管理機制，強化對部直屬單位紀(jì)律檢查工作的指導(dǎo)。六要抓好自身建設(shè)，打造出忠心整潔擔(dān)任的紀(jì)檢隊伍。賢把紀(jì)檢干部入口關(guān)，統(tǒng)籌安排紀(jì)檢干部的選調(diào)、用于、交流、培訓(xùn)、磨練等工作，強化對基層水利紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。
水利部機關(guān)全體公務(wù)員，各直屬單位黨政主要負責(zé)同志、紀(jì)檢組寬（紀(jì)委書記），各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）、各計劃單列市水利（水務(wù)）局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局紀(jì)檢組寬（紀(jì)委書記）參與會議。
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