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本文摘要:國土綠化有成效產業(yè)發(fā)展有突破深化改革有亮點貴州林業(yè)掀起一場新時代綠色風暴2017年,中國特色社會主義進入新時代。
國土綠化有成效產業(yè)發(fā)展有突破深化改革有亮點貴州林業(yè)掀起一場新時代綠色風暴2017年,中國特色社會主義進入新時代。2017年,貴州林業(yè)發(fā)展有了新目標要堅持綠水青山就是金山銀山,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。要在國土綠化取得重大突破,到2020年森林覆蓋率達到60%以上。
要在產業(yè)發(fā)展取得重大突破,到2020年全省林業(yè)總產值突破5000億元大關,成為貴州重要支柱產業(yè)。要在精準扶貧取得重大突破,落實生態(tài)護林員政策,林業(yè)財政投資70%安排在集中邊遠貧困地區(qū),林業(yè)產業(yè)投資帶動所在區(qū)域60%貧困戶,林區(qū)、保護區(qū)貧困群眾與全省同步脫貧、同步小康。要在生態(tài)保護取得重大突破,森林、濕地生態(tài)功能更加完善,生物多樣性更加豐富,生態(tài)紅線更加堅固。要在深化改革取得重大突破,集體林權制度、國有林場、森林公安等關鍵領域改革取得重要成果,健全完善林業(yè)法規(guī)體系,依法治林邁出重大步伐。
要在弘揚綠色文化取得重大突破,讓綠水青山就是金山銀山成為全社會的共同價值觀念。為了實現(xiàn)這些突破,2017年,貴州林業(yè)掀起了一場又一場綠色風暴,使得國土綠化取得了新成效,林業(yè)產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破,深化改革涌現(xiàn)了新亮點。
來一場綠色的思想風暴新時代要有新思想,新思想帶來新作為。貴州省林業(yè)廳黨組書記、廳長黎平認為,要在大生態(tài)戰(zhàn)略行動和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設中有為有位,要做好林業(yè)事業(yè),靠的是各級林業(yè)干部隊伍扎實肯干、勇于擔當,只有推動林業(yè)干部作風大轉變,才能推動林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。
貴州林業(yè)亟待一場思想觀念的洗禮。為集思廣益,凝聚共識和力量,貴州省林業(yè)廳新一屆領導班子決定開設新時代綠色大講堂,并在廳機關建立30分鐘早課制度,堅持每個工作日早上安排30分鐘講課。
2017年5月10日,黎平在第一堂新時代綠色大講堂作了題為《林業(yè)讓生命更美好》的主旨報告。如果說,過去的貴州林業(yè)就像一灣平靜的水,美麗,寧靜,但缺了點生機與活力。那這堂新時代綠色大講堂就是突然注入的一股激流,在這灣水上,激起美麗的浪花和動蕩的漣漪,在貴州林業(yè)系統(tǒng)掀起了一次思想解放的大風暴、大洗禮。此后,貴州省林業(yè)廳11名廳領導班子成員、120多名黨員干部輪流上講臺,宣講習近平新時代中國特色社會主義思想,結合生態(tài)建設暢談交流讀書體會。
各級干部職工主動開動腦筋、積極思考新時期新形勢下林業(yè)發(fā)展的目標思路和路徑措施。思路決定出路、指引門路,有思想才能實現(xiàn)理想和夢想。2017年,全省林業(yè)系統(tǒng)還開展了林業(yè)如何在國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設和大生態(tài)戰(zhàn)略行動中有為有位的主題大討論,厘清思路,籌謀發(fā)展的未來。
2017年,貴州省林業(yè)系統(tǒng)還組織開展了能力大提升,業(yè)務大普及培訓,開展林業(yè)業(yè)務培訓30多期,培訓達6000人次,邀請金融行業(yè)及省內外高校等12名專家學者到廳機關開展專題講座,林業(yè)系統(tǒng)干部學習能力、思維能力、法治能力、創(chuàng)新能力得到很大提升。設立了資源保護、資源培育、產業(yè)發(fā)展、服務保障4個林業(yè)工作團隊,集中研究重大問題,破解發(fā)展難題。
4個林業(yè)工作團隊的設立,有效提高了貴州省林業(yè)廳各處室之間的溝通協(xié)作和聯(lián)動配合,增強了組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。此外,貴州省林業(yè)廳堅持在一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)干部,舉辦青年干部思想沙龍活動,建立年輕干部學習小組,省林業(yè)廳領導、各部門負責人與年輕干部交流工作體會、分享成長經歷。廳領導20余次帶領56名80后年輕干部深入到基層林區(qū)、脫貧攻堅重點區(qū)域開展調研,一個一個幫,一人一人帶,形成70多篇調研報告。
來一場國土綠化大風暴習近平總書記指出,森林是水庫、錢庫、糧庫。因此,造林添綠,不僅是貴州筑牢兩江上游生態(tài)屏障、建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)的必然要求,也是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的必然要求。2015年2月,《綠色貴州建設三年行動計劃(2015-2017)》印發(fā),貴州決定以縣鄉(xiāng)村造林綠化、新一輪退耕還林還草為抓手,用3年時間,全面綠化宜林荒山荒地,將符合政策條件的25度以上坡耕地全部實施退耕還林還草。
根據《計劃》的目標,3年內,貴州要完成造林綠化面積916萬畝,實現(xiàn)森林覆蓋率達50%以上的目標。到2016年,貴州就完成了營造林面積928萬畝,森林覆蓋率達52%,提前一年完成了三年行動計劃的目標任務。2017年12月7日,綠色貴州建設三年行動計劃總結暨全省今冬明春國土綠化觀摩推進會在銅仁市召開。行動計劃碩果累累,3年來,貴州累計完成營造林面積1928萬畝,2017年森林覆蓋率預計達55.3%、林業(yè)總產值突破2000億元。
雖然取得了很好的成績,但國土綠化的步伐不能停滯。2017年9月22日,在貴州即將進入秋冬造林高峰期之際,貴州省林業(yè)廳召開大戰(zhàn)100天,全面完成2017年1000萬畝造林任務誓師動員大會,全面打響了全省林業(yè)系統(tǒng)植樹造林攻堅戰(zhàn)。而后的3個月,貴州各級林業(yè)部門集中時間、集中人員、集中地點,打響了全線出擊、全域覆蓋、全民參與的造林攻堅戰(zhàn),又掀起了另一場綠色風暴。
這場綠色風暴,讓貴州國土綠化取得了新的成效,首次突破1000萬畝大關。這場綠色風暴,還有很多和以往不同的地方。掛圖作戰(zhàn)利用大數據技術,貴州省林業(yè)廳信息中心與貴州省林業(yè)調查規(guī)劃院著手建設貴州省國土綠化掛圖作戰(zhàn)調度指揮系統(tǒng)。對全省可造林空間進行監(jiān)測分析,將可造林區(qū)域落實到山頭地塊,解決了當前造林用地不知道從哪里來的問題。
同時,根據造林地的立地條件選擇最為合適的樹種,解決造林成活率、保存率、成林率總體偏低的問題。結合林業(yè)十大產業(yè)基地現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)等重點任務造林,解決造林地經濟效益低下的問題。對各地造林進度和成效進行實時監(jiān)控、數據銷號和分析匯總,以便進行下一步的統(tǒng)籌安排。
協(xié)同推進此次大戰(zhàn),不僅要全面完成數量,更重要的是精準提升造林質量,統(tǒng)籌好城市與農村、生態(tài)與經濟、造林與脫貧的關系。貴州省林業(yè)廳造林處處長饒自力說。
因此,此次大戰(zhàn)更加注重造林綠化與產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、基礎設施建設、林場發(fā)展、質量提升、生態(tài)保護、生態(tài)文化傳播等協(xié)同推進,統(tǒng)籌好城市與農村、生態(tài)與經濟、造林與脫貧的關系。來一場產業(yè)崛起的風暴綠水青山就是金山銀山,林業(yè)生態(tài)建設,更重要的是要大幅推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化,讓大地綠起來、生態(tài)環(huán)境美起來、山地經濟強起來,讓老百姓享受到生態(tài)紅利,助推全省脫貧攻堅。黎平說。
她認為,發(fā)展林業(yè)產業(yè),既是實現(xiàn)綠色發(fā)展的潛力所在,又是實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展、共享發(fā)展的優(yōu)勢所在,還是推進創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展的重要領域,加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展對于貫徹落實五大發(fā)展新理念,實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的戰(zhàn)略構想意義重大。2017年9月5日,貴州省林業(yè)產業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅現(xiàn)場推進會在六盤水市召開,為將生態(tài)優(yōu)勢轉化成實實在在給群眾帶來增收的經濟優(yōu)勢,貴州省林業(yè)廳加快實施綠色產業(yè)崛起計劃,以實現(xiàn)2020年全省林業(yè)產值達到5000億元的目標。
要掀起一場林業(yè)產業(yè)崛起的風暴,政策支持與投資拉動是關鍵。2017年12月17日,貴州省政府與國家林業(yè)局、中國農業(yè)發(fā)展銀行在北京簽署《全面支持貴州林業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。貴州省委書記孫志剛,省委副書記、代省長諶貽琴,國家林業(yè)局局長張建龍,中國農業(yè)發(fā)展銀行董事長解學智,貴州省委常委、省委秘書長、省政法委書記唐承沛,貴州省副省長劉遠坤出席簽約儀式。根據協(xié)議,簽約三方將圍繞貴州國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,重點在國家儲備林基地建設、森林資源培育與保護、林業(yè)產業(yè)發(fā)展、林業(yè)基礎設施建設等領域開展深入合作。
中國農業(yè)發(fā)展銀行還分別與遵義市、六盤水市、黔南州有關企業(yè)簽署了貸款意向協(xié)議書。2017年12月8日,2017中國貴州林業(yè)招商引資推介展示會在北京舉行。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任、中國林業(yè)產業(yè)聯(lián)合會會長賈治邦,國家林業(yè)局和貴州省有關部門負責人出席推介會,300余家企業(yè)參加會議。貴州省林業(yè)科學研究院與中冶南方武漢建筑設計有限公司等10個項目現(xiàn)場簽約。
要掀起一場林業(yè)產業(yè)崛起的風暴,謀劃建設是關鍵。貴州將通過打造一批林業(yè)產業(yè)基地、培育一批林業(yè)龍頭企業(yè)、對接一批林業(yè)金融資本、創(chuàng)建一批林業(yè)品牌產品、培養(yǎng)一批職業(yè)林農和林業(yè)職業(yè)經理人、聚集一批林業(yè)科研機構和創(chuàng)新型人才、探索建設現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)智能綜合體等措施,實現(xiàn)到2020年全省林業(yè)產值達到5000億元的目標。其中,貴州將圍繞刺梨、油茶、核桃、竹子、花卉苗木、木本中藥材、珍貴木材、大徑級木材、精品水果、林下經濟等重點林業(yè)產業(yè),集中連片規(guī)劃建立500萬畝以上十大產業(yè)基地,依托產業(yè)基地建設一批投資規(guī)模超過10億元的現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)園區(qū),推動林業(yè)產業(yè)集聚發(fā)展,帶動林區(qū)群眾脫貧致富。
來一場林業(yè)改革的風暴變化和適應是自然界生存基本法則。大發(fā)展、大變革、大調整,是時代潮流。林業(yè)跨越發(fā)展動力靠改革,出路在創(chuàng)新。2017年,貴州林業(yè)緊緊抓住深化改革,不斷走出發(fā)展新路。
國有林場改革扎實推進,省政府組織召開全省國有林場改革工作調度會,原有的110個各類企事業(yè)單位改制或撤并成105個公益一類事業(yè)單位,總經營面積555.24萬畝,現(xiàn)有林場職工10261人。貴州國有林場改革工作在全國作經驗交流。深化森林公安改革,招錄培養(yǎng)機制改革走在全國前列,成為全國推廣的貴州模式,森林公安警務輔助人員納入全省公安機關管理,全省森林公安執(zhí)法權限逐步落實,廳直單位森林公安收歸省森林公安局直接管理。
全省森林公安機關執(zhí)法權限得到全面落實。2017年,共受理各類涉林案件8376起、查結8087起,查結率96.55%,打擊處理各類違法犯罪人員8981人次。2017年,全省林業(yè)行政案件發(fā)生總數2978起,查處林業(yè)行政案2889件,查處率為97.01%。
積極推進供給側結構性改革,大力推廣林業(yè)三變改革經驗。完善集體林權制度改革,全省林權抵押貸款面積達142.3萬畝,森林保險投保面積達8991.4萬畝。商品林贖買試點正在積極推進。積極推進科技興林,委托中國林科院為瑪瑙紅櫻桃構建指紋圖譜,實現(xiàn)貴州良種構建指紋圖譜零的突破。
發(fā)布《貴州省森林康養(yǎng)基地建設規(guī)范》等6個地方標準。開展十百千林業(yè)產業(yè)科技示范基地建設,擬在全省建成10個林業(yè)產業(yè)科技示范縣、100個林業(yè)產業(yè)科技示范園、1000個林業(yè)產業(yè)科技示范村。望謨縣油桐林木良種基地共收集保存省內外油桐優(yōu)良家系108個,成功申報為國家林木種質資源庫。
在仁懷市開展了松材線蟲病枯死木除治質量的無人機監(jiān)測試點,全面完成4個松材線蟲病疫區(qū)縣級除治任務。建立5個林業(yè)有害生物綠色防控省級示范點。
與四川省、云南省分別簽署了《川黔兩省松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治框架協(xié)議》和《云貴兩省重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治框架協(xié)議》。2017年,貴州林業(yè)有害生物無公害防治率為99.59%,測報準確率為90.16%,種苗產地檢疫率為100%。嚴密防范森林火災,2017年,貴州森林火災受害率為0.0048,未發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。
積極推進人才興林。啟動林業(yè)科技百千萬人才培養(yǎng)工作,計劃選拔100名林業(yè)科技首席專家,選拔培養(yǎng)1000名林業(yè)優(yōu)秀青年科技人才、10000名林業(yè)科技推廣服務人才。
由北京林業(yè)大學、貴州省林業(yè)廳、貴州雙龍航空港經濟區(qū)管委會、貴州三閣園林生態(tài)股份有限公司合作,簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同成立北京林業(yè)大學西南生態(tài)環(huán)境研究院。
本文來源:welcome海洋之神-www.bjwltg.com.cn