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本文摘要：山綠了，水清了，候鳥回來(lái)了——湖南省生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展紀(jì)實(shí)位洞庭湖之南、居長(zhǎng)江腹地的湖南省，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要省份，又是長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。
山綠了，水清了，候鳥回來(lái)了——湖南省生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展紀(jì)實(shí)位洞庭湖之南、居長(zhǎng)江腹地的湖南省，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要省份，又是長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。湖南省高度重視生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立新發(fā)展理念，以“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”為總遵循，積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，開展環(huán)境大治理、生態(tài)大保護(hù)和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，探索出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。1.近300萬(wàn)棵黑楊全部清零都說(shuō)“植樹造林，利國(guó)利民”，可在洞庭湖一帶，枝繁葉茂的歐美黑楊卻成了破壞湖區(qū)生態(tài)的“殺手”。
20世紀(jì)80年代，歐美黑楊因生長(zhǎng)快、適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)得以引進(jìn)，解決了湖南當(dāng)時(shí)“缺木少林”的問(wèn)題。90年代，黑楊作為優(yōu)質(zhì)的造紙?jiān)希诖饲霸旒垬I(yè)發(fā)達(dá)的洞庭湖一帶大力推廣。黑楊對(duì)水分和養(yǎng)分的需求特別大，周邊的植物得不到充足的光照和養(yǎng)分。黑楊本身又含有毒性，飛鳥不愿停棲，形成了“樹下不長(zhǎng)草，樹上不落鳥”的局面。
魚蝦、候鳥等物種的數(shù)量，在一天天遞減。大面積種植黑楊降低了湖水流速，加快了湖區(qū)泥沙淤積的速度，改變了洞庭湖的自然生態(tài)系統(tǒng)。
對(duì)有“地球之肺”功能的濕地而言，數(shù)十萬(wàn)畝黑楊的存在就是一場(chǎng)生態(tài)浩劫。作為“長(zhǎng)江之腎”，洞庭湖關(guān)系湖區(qū)千萬(wàn)人民的生產(chǎn)生活，牽連整個(gè)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的平衡。2017年10月30日，湖南省委書記杜家毫在參加完黨的十九大之后，將調(diào)研首站選在洞庭湖。他乘船深入洞庭湖腹地，督察洞庭湖區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)治理。
兩天后，湖南省委、省政府召開五級(jí)干部大會(huì)，就洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)，吹響了洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)更加嘹亮的號(hào)角。至2017年12月6日，湖南提前完成中央環(huán)保督察要求徹底清理洞庭湖核心區(qū)黑楊的任務(wù)，9萬(wàn)多畝近300萬(wàn)棵黑楊全部清零。
保護(hù)與治理，是生態(tài)文明的一體兩面。湖南非法采砂、圍網(wǎng)養(yǎng)殖等現(xiàn)象一度很嚴(yán)重，這些行徑破壞河道，污染水體，危害水生動(dòng)植物。保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)，建設(shè)美麗湖南，首先要對(duì)一切違法行徑緊急踩剎車。在岳陽(yáng)縣東洞庭湖水域，幾十艘采砂船整齊停泊在沙洲邊。
工作人員告訴記者，岳陽(yáng)洞庭湖各縣市在2017年全面停止采砂后，所有采砂船集中?？抗芾?。昔日繁忙的城陵磯新港區(qū)天欣碼頭，如今只剩下4個(gè)即將被切割吊走的水泥罐體?！斑@里以前是城區(qū)主要砂石來(lái)源地，生意非常好，每天能進(jìn)出300來(lái)臺(tái)車輛，港口的船只也是密密麻麻。
”城陵磯新港區(qū)管委會(huì)主任王文華告訴記者，6月底，城陵磯范圍內(nèi)21個(gè)碼頭泊位已經(jīng)全部完成了關(guān)停拆除的任務(wù)，港口已經(jīng)全部退出，全面達(dá)到了“三無(wú)一封閉”的標(biāo)準(zhǔn)，也就是“無(wú)設(shè)備設(shè)施、無(wú)船舶?？?、無(wú)作業(yè)殘留、進(jìn)出港通道永久性封閉”。截至2017年底，長(zhǎng)江湖南段39座非法砂石碼頭全部關(guān)停、拆除并完成生態(tài)復(fù)綠，復(fù)綠面積47.7萬(wàn)平方米，恢復(fù)長(zhǎng)江黃金岸線約1萬(wàn)米。
“要進(jìn)一步摸清底數(shù)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，該整治的整治、該關(guān)閉的關(guān)閉?！苯衲?月3日，杜家毫主持召開長(zhǎng)江岸線整治專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)以壯士斷腕的決心和超常規(guī)的舉措，集中開展長(zhǎng)江岸線專項(xiàng)整治。山水林田湖是一個(gè)生命共同體。
生態(tài)治理，要站在生命共同體的高度來(lái)實(shí)施。湖南在治砂之外，還開展了治湖治污行動(dòng)。
岳陽(yáng)市投入26億元，完成湖南省最大城市黑臭水體治理示范項(xiàng)目——王家河流域綜合治理；投入33億元，實(shí)施梅溪河綜合治理等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。在益陽(yáng)沅江市，南洞庭湖與西洞庭湖交匯處，是一片叫“瓊湖”的湖泊群。
前些年，這里被圍網(wǎng)養(yǎng)殖、企業(yè)排污困擾，一湖碧水變成垃圾池。近年來(lái)，沅江啟動(dòng)“五湖連通”工程，將湖泊群加寬加深，連通沅江、資水和洞庭湖。
同時(shí)，關(guān)停拆遷湖邊企業(yè)，徹底清除圍網(wǎng)養(yǎng)殖。常德市的內(nèi)河——新河，幾年前還是一條臭水溝，污水不斷流入沅江、洞庭湖。
2017年，常德市按照海綿城市要求整治新河，到2020年完工時(shí)蓄水能力將提高一倍，大大增強(qiáng)生態(tài)功能。山綠了，水清了，候鳥回來(lái)了。
目前，洞庭湖Ⅴ類水質(zhì)斷面由2015年的8個(gè)降至0個(gè)，候鳥由10年前的200多種增加到300多種。2.留住江豚的微笑，拯救麋鹿的愛情湘江，長(zhǎng)江一級(jí)支流，奔騰900公里，哺育沿岸8市湖湘兒女。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，湘江流域布局的不少重化工業(yè)，讓母親河一度成為全國(guó)重金屬污染最嚴(yán)重的河流。
為還母親河一江碧水，湖南啟動(dòng)湘江保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”，從2013年至2021年連續(xù)實(shí)施湘江保護(hù)和治理3個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”?，F(xiàn)在，站在海拔1000多米的郴州市臨武縣三十六灣礦區(qū)俯瞰，藍(lán)天白云下，大小礦坑已不見蹤影。就在幾年前，這個(gè)以濫采亂挖聞名的鉛鋅礦區(qū)，蜂窩似的礦洞布滿山體，滿目瘡痍。“一號(hào)重點(diǎn)工程”啟動(dòng)以來(lái)，三十六灣的上千個(gè)采礦、選礦點(diǎn)全部關(guān)停，近3000間廠棚被拆除。
一度千瘡百孔的礦山逐步披上綠裝。在湘江保護(hù)的另一重要戰(zhàn)場(chǎng)——因水清得名、重化工業(yè)集聚聞名、環(huán)境嚴(yán)重污染出名的株洲清水塘，高聳的煙囪倒下了，成片的廠房拆掉了，污染源被斬?cái)嗔恕?/p>
在湘潭竹埠港，原本熱鬧的化工園區(qū)，歸于沉寂。20世紀(jì)60年代開始，化工企業(yè)逐漸在此落戶，不足兩平方公里，化工企業(yè)密布，污染令人談之色變。
2014年9月，28家化工企業(yè)全部關(guān)停退出，竹埠港終于甩掉“生態(tài)炸彈”身份。2018年，它將全面完成環(huán)境污染治理。2016年，“一號(hào)重點(diǎn)工程”進(jìn)入第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，湘江流域治與調(diào)并舉，水更清、岸更綠。
截至目前，湘江流域內(nèi)1182家涉“重”企業(yè)全部關(guān)閉，湘江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率超過(guò)93%。與此同時(shí)，“一號(hào)重點(diǎn)工程”也延伸到洞庭湖和湘江、資水、沅水和澧水。
洞庭湖棲息著330多種鳥類、110多種魚類和200多種野生植物。在這座物種寶庫(kù)中，有被譽(yù)為長(zhǎng)江生態(tài)“活化石”的江豚。
由于毀滅性非法捕撈和水質(zhì)惡化，前些年江豚數(shù)量不斷銳減。“救救江豚！”來(lái)自民間的強(qiáng)烈呼聲，喚醒了人們沉睡已久的保護(hù)意識(shí)。民間保護(hù)組織迅速成立，湖南發(fā)出加強(qiáng)江豚保護(hù)的通知，岳陽(yáng)建立江豚保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，在保護(hù)核心區(qū)內(nèi)全年禁漁、禁采、限航。
官方與民間聯(lián)動(dòng)，不僅留住了江豚的微笑，還拯救了麋鹿的愛情。1998年長(zhǎng)江中下游的大洪水中，十幾頭麋鹿從湖北石首麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)沖破柵欄，泅游過(guò)水深流急的長(zhǎng)江，逃逸到了洞庭湖區(qū)。在東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)工作人員的悉心照料下，近年來(lái)洞庭湖野生麋鹿種群穩(wěn)步擴(kuò)大。
2018年的調(diào)查顯示，洞庭湖區(qū)麋鹿數(shù)量已達(dá)164頭。洞庭湖區(qū)麋鹿種群被專家認(rèn)定為世界最大的麋鹿自然野化種群，其中東洞庭湖的麋鹿亞群是野化程度最高、最年輕、最有發(fā)展?jié)摿Φ膩喨?。除江豚、麋鹿之外，更多的魚類、鳥類也被納入保護(hù)范圍。
曾經(jīng)的電魚者、獵鳥者醒悟悔過(guò)，紛紛加入保護(hù)大軍。西洞庭湖濕地保護(hù)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉克歡，從前擅長(zhǎng)捕魚“迷魂陣”，是出了名的“打魚佬”，如今每天巡湖巡林，給漁民講解環(huán)保知識(shí)，還發(fā)動(dòng)“眼線”舉報(bào)違法行為。
在他的帶動(dòng)下，協(xié)會(huì)已發(fā)展到8個(gè)分會(huì)300多個(gè)會(huì)員，“很多老漁民也加入進(jìn)來(lái)”。截至2017年年底，湖南省共有生態(tài)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)154家，已注冊(cè)的環(huán)保類社會(huì)組織62家。
3.去掉污染落后產(chǎn)能，一切向綠色增長(zhǎng)看齊漫步在株洲清水塘霞灣港，只見港中清水悠悠，堤岸綠意盎然。誰(shuí)能想到，曾經(jīng)這里沉積了50余年的污染，水是五顏六色的。
清水塘，這個(gè)聚集數(shù)百家冶煉、化工廠的地區(qū)，曾將株洲拖入全國(guó)十大污染城市之列。黑乎乎、灰蒙蒙，是株洲當(dāng)年的記憶。2013年，株洲毅然拿出壯士斷腕的勇氣，決心從根本上變換株洲發(fā)展底色，去掉污染落后產(chǎn)能，一切向綠色增長(zhǎng)看齊。
數(shù)萬(wàn)工人下崗、數(shù)百企業(yè)關(guān)停……壓力面前，株洲市義無(wú)反顧地啟動(dòng)了清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造。2017年，株洲200名干部搬至工廠門口辦公，苦口婆心做工作，一口氣關(guān)停147家污染企業(yè)。水泥、鋼鐵、煤礦、煙花爆竹等過(guò)剩老舊產(chǎn)能大規(guī)模關(guān)停退出。
2013年以來(lái)，株洲共計(jì)關(guān)停了1300多家污染落后企業(yè)，影響產(chǎn)值500多億元?！氨乘粦?zhàn)，堅(jiān)決還株洲人民一口真正的清水塘。”株洲市委書記毛騰飛的話擲地有聲。
老舊產(chǎn)能退出后，必須及時(shí)培育新動(dòng)能。2013年，株洲聚焦軌道交通、通用航空、新能源汽車三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，通過(guò)集群發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全力打造“中國(guó)動(dòng)力谷”，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速釋放新潛力。兩年后，株洲軌道交通產(chǎn)值突破1000億元。
如今，“復(fù)興號(hào)”高鐵最核心的零部件產(chǎn)自株洲，電力機(jī)車、動(dòng)車組、城軌等出口至70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為流動(dòng)的國(guó)家名片。株洲還布局與動(dòng)力產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，即電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥，形成互為支撐的全新產(chǎn)業(yè)空間和支撐動(dòng)力。盡管株洲遭遇“史上最大力度”去產(chǎn)能的陣痛，但新動(dòng)能有效補(bǔ)位，筑牢了高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力支撐，成為全國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)先進(jìn)城市。
2017年株洲第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)44%，較上年提升4.9個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?！敖?jīng)濟(jì)增速?zèng)]有大的波動(dòng)，而產(chǎn)業(yè)已悄悄轉(zhuǎn)型?！泵v飛說(shuō)。不搞大開發(fā)，不是不搞開發(fā)，而是開發(fā)必須是綠色的、可持續(xù)的。
借助長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的倒逼機(jī)制，湖南著力培育綠色產(chǎn)業(yè)。2017年，湖南省取締“地條鋼”企業(yè)12家，化解煤炭落后產(chǎn)能350萬(wàn)噸，責(zé)令停工企業(yè)2137家。同時(shí)，加緊培育高端裝備、新材料、生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)、綠色低碳和數(shù)字創(chuàng)意等6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
常德的煤礦、石膏礦，過(guò)去解決了稅收、就業(yè)，但也染黑了大地、破壞了植被。近年來(lái)，常德積極整頓問(wèn)題煤礦、“地條鋼”、石膏礦山，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)綠色工廠、綠色單位。經(jīng)過(guò)一番“黑”換“綠”，桃源縣工業(yè)集中區(qū)獲批湖南省鋁循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)園，安鄉(xiāng)縣鯨港生態(tài)工業(yè)園被評(píng)為湖南省“生態(tài)經(jīng)濟(jì)十佳示范案例”。擁有163公里長(zhǎng)江岸線的岳陽(yáng)，定位為湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”、湖南通江達(dá)海的新增長(zhǎng)極。
岳陽(yáng)把交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的先手棋。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，岳陽(yáng)城陵磯港集裝箱吞吐量突破40萬(wàn)標(biāo)箱，創(chuàng)歷史新高；岳陽(yáng)全年進(jìn)出口總額比上年增長(zhǎng)70%以上，躍居湖南第3位。
岳陽(yáng)進(jìn)出口前50強(qiáng)企業(yè)中，有21家為新增商貿(mào)物流企業(yè)，物流業(yè)正在崛起成為岳陽(yáng)第3個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)。作為湖南省目前唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革實(shí)驗(yàn)市，益陽(yáng)大力推動(dòng)綠色發(fā)展，重點(diǎn)培育安化黑茶、沅江蘆筍、南縣稻蝦等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。從2008年起，南縣通過(guò)技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)推廣，成功探索出“稻蝦共生”養(yǎng)殖模式，發(fā)展成全縣特色產(chǎn)業(yè)。湘江北去。
如今，一江碧水浩浩蕩蕩，經(jīng)洞庭、匯長(zhǎng)江。在貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中，綠色，已成為湖南一道鮮亮的底色。
（記者唐湘岳龍軍周藝珣禹愛華）。
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