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本文摘要：國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)修改后的《國家級森林公園總體規(guī)劃審核管理辦法》的通報林場規(guī)〔2019〕1號各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門，內(nèi)蒙古、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)和草原主管部門，國家林業(yè)和草原局各司局、各派出機構(gòu)、各直屬單位： 為更進一步規(guī)范國家級森林公園總體規(guī)劃審核工作，我局的組織對《國家級森林公園總體規(guī)劃審核管理辦法》展開了修改，經(jīng)國家林業(yè)和草原局局委會議審查會通過，現(xiàn)將修改后的管理辦法（聞附件）印發(fā)給你們，請求遵照執(zhí)行。
國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)修改后的《國家級森林公園總體規(guī)劃審核管理辦法》的通報林場規(guī)〔2019〕1號各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門，內(nèi)蒙古、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)和草原主管部門，國家林業(yè)和草原局各司局、各派出機構(gòu)、各直屬單位： 為更進一步規(guī)范國家級森林公園總體規(guī)劃審核工作，我局的組織對《國家級森林公園總體規(guī)劃審核管理辦法》展開了修改，經(jīng)國家林業(yè)和草原局局委會議審查會通過，現(xiàn)將修改后的管理辦法（聞附件）印發(fā)給你們，請求遵照執(zhí)行。 特此通知?！ 「郊簢壹壣止珗@總體規(guī)劃審核管理辦法國家林業(yè)和草原局2019年7月16日附件國家級森林公園總體規(guī)劃審核管理辦法第一章 總 則 第一條 為了強化國家級森林公園總體規(guī)劃（以下全稱總體規(guī)劃）的編成審核工作，前進規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮總體規(guī)劃指導(dǎo)國家級森林公園科學(xué)發(fā)展的最重要起到，依據(jù)《國家級森林公園管理辦法》等涉及規(guī)定，制訂本辦法?！ 〉诙l 總體規(guī)劃的編成（還包括新編、增補，折合）、上報、審核，限于本辦法。
第三條 國家林業(yè)和草原局國有林場和種苗管理司（以下全稱林場種苗司）明確負(fù)責(zé)管理總體規(guī)劃的國家發(fā)改委辦理工作?！ 〉谒臈l 總體規(guī)劃是國家級森林公園建設(shè)經(jīng)營和規(guī)范管理的重要依據(jù)。并未按規(guī)定審核或者已超期的總體規(guī)劃，無法作為工程立項、資金決定和辦理用于林地的依據(jù)。
第二章 規(guī)劃編成 第五條 國家級森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)按照《國家級森林公園管理辦法》、《國家級森林公園總體規(guī)劃規(guī)范》（LY/T2005）及涉及規(guī)定，的組織編成總體規(guī)劃?！ 〉诹鶙l 總體規(guī)劃應(yīng)該合乎國土空間研發(fā)維護的有關(guān)拒絕，并與當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃等涉及規(guī)劃相銜接?！ 〉谄邨l 總體規(guī)劃應(yīng)該普遍征詢涉及部門、公眾及利益相關(guān)者意見，并展開審批。 第八條 總體規(guī)劃應(yīng)該由縣級以上人民政府或者其林業(yè)和草原主管部門逐層行文報至省級林業(yè)和草原主管部門，省級林業(yè)和草原主管部門的組織開會專家評審會并展開審查。
專家評審會應(yīng)該由多學(xué)科的專家參予，評審專家不少于5人，專家評審會應(yīng)該構(gòu)成書面專家評審意見?！ 彶橥ㄟ^的，轉(zhuǎn)入上報環(huán)節(jié)；必須改動后通過的，已完成改動后再行轉(zhuǎn)入上報環(huán)節(jié)；審查未予通過的，撤回縣級以上人民政府或者其林業(yè)和草原主管部門。第三章 規(guī)劃上報 第九條 總體規(guī)劃審查通過后，應(yīng)該由省級林業(yè)和草原主管部門報國家林業(yè)和草原局審核?！ 〉谑畻l 上報材料應(yīng)該還包括： ?。ㄒ唬┦〖壛謽I(yè)和草原主管部門的請示文件（不含審查情況解釋）； ?。ǘ┛傮w規(guī)劃文本及涉及圖件； ?。ㄈ＜以u審意見及接納情況解釋； ?。ㄋ模┱髟兩婕安块T、公眾、利益相關(guān)者意見及審批的情況解釋。
上報材料（紙質(zhì)材料1份及其電子文檔）不得所含涉密內(nèi)容?！ 〉谑粭l 林場種苗司應(yīng)該在接到上報材料7個工作日內(nèi)，對材料齊全的展開注冊。材料不僅有的，由林場種苗司告訴省級林業(yè)和草原主管部門重構(gòu)考訂。
第四章 規(guī)劃審核 第十二條 林場種苗司自注冊之日起的組織積極開展總體規(guī)劃審查工作，適當(dāng)時可的組織專家論證或者實地考察?！ ⊥ㄟ^審查的，國家林業(yè)和草原局應(yīng)以10個工作日內(nèi)做出國家發(fā)改委；并未通過審查的，林場種苗司及時開具審查意見，撤回省級林業(yè)和草原主管部門。
第十三條 總體規(guī)劃國家發(fā)改委后，應(yīng)該在國家林業(yè)和草原局官方網(wǎng)站公開發(fā)表國家發(fā)改委文件?！ 〉谑臈l 對已國家發(fā)改委的總體規(guī)劃及涉及文件，應(yīng)該及時立卷文檔。第五章 規(guī)劃實行監(jiān)督 第十五條 總體規(guī)劃國家發(fā)改委后，國家級森林公園管理機構(gòu)要嚴(yán)苛按照國家發(fā)改委的總體規(guī)劃積極開展建設(shè)活動，嚴(yán)格控制研發(fā)強度，強化對森林、草原、濕地和野生動植物資源的維護。批準(zhǔn)后的總體規(guī)劃必須修改的，應(yīng)該由省級林業(yè)和草原主管部門將修改后的總體規(guī)劃報原審核機關(guān)批準(zhǔn)后。
第十六條 總體規(guī)劃中的工程建設(shè)項目，要嚴(yán)苛按照有關(guān)程序遵守審批申請。 第十七條 林場種苗司（或委托第三方機構(gòu)）對總體規(guī)劃實行情況展開監(jiān)督。 對于不按照總體規(guī)劃展開研發(fā)和建設(shè)的國家級森林公園，責(zé)令展開限期排查。
排查后仍不合乎總體規(guī)劃拒絕的，主管部門將依法處理。第六章 所附 則 第十八條 本辦法由國家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)管理說明。
第十九條 本辦法自2019年8月1日起實施。原國家林業(yè)局于2015年5月4日公布的《國家級森林公園總體規(guī)劃審核管理辦法》（林規(guī)放〔2015〕57號）同時廢除。
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