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本文摘要：簡介：中公時事政治頻道改版國內(nèi)國際時事政治熱點，并獲取時事政治熱點、時事政治模擬題、時事政治政策理解、大事記以及時事政治匯總等，今天我們注目-時政熱點：中國特色扶貧開發(fā)道路的新擴展新的成就。
簡介：中公時事政治頻道改版國內(nèi)國際時事政治熱點，并獲取時事政治熱點、時事政治模擬題、時事政治政策理解、大事記以及時事政治匯總等，今天我們注目-時政熱點：中國特色扶貧開發(fā)道路的新擴展新的成就。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在于貧窮老鄉(xiāng)能無法扶貧。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把極力輸?shù)舴鲐毠詰?zhàn)提高到事關(guān)全面竣工小康社會奮斗目標(biāo)的新高度，實施了一系列根本性政策措施，薦全黨全國之力前進扶貧攻堅，很大擴展了中國特色扶貧開發(fā)道路，扶貧攻堅獲得了新的明顯成就。
構(gòu)建扶貧開發(fā)根本性理論創(chuàng)意習(xí)近平同志高度重視扶貧開發(fā)工作，黨的十八大以來多次了解貧困地區(qū)調(diào)研，就扶貧開發(fā)工作公開發(fā)表了一系列重要講話，深刻印象闡述了新時期我國扶貧開發(fā)的根本性理論和實踐中問題，構(gòu)成了內(nèi)涵非常豐富、思想深刻印象、體系原始的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想是黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的最重要組成部分，是我們黨關(guān)于扶貧開發(fā)的根本性理論創(chuàng)意，是輸?shù)舴鲐毠詰?zhàn)的思想指南和行動遵循。體現(xiàn)分享發(fā)展理念。
分享是中國特色社會主義的本質(zhì)拒絕，分享發(fā)展的內(nèi)涵主要是全民分享、全面分享、資源共享分享、趨向分享。扶貧攻堅的主要目標(biāo)是到2020年構(gòu)建現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部扶貧，與全國人民一道踏入全面小康社會，這反映了全民分享。
中央明確提出的扶貧標(biāo)準(zhǔn)主要是兩不恨三確保，即平穩(wěn)構(gòu)建農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全性有確保，這個綜合標(biāo)準(zhǔn)牽涉到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等多個方面，這反映了全面分享。扶貧開發(fā)是全社會的聯(lián)合責(zé)任，要喚起貧困人口掙脫貧窮的內(nèi)生動力，也要普遍動員社會各方面力量參予，構(gòu)成人人愿為為、人人可為、人人能為的生動局面，這反映了資源共享分享。我國目前正處于并將長年正處于社會主義初級階段，我們要認(rèn)識到扶貧開發(fā)工作的艱巨性、復(fù)雜性，扎根國情、實事求是，極端貧窮問題解決問題后的工作重點將由避免意味著貧窮向減輕比較貧窮改變，這反映了趨向分享。
體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。作好扶貧開發(fā)工作，反對困難群眾掙脫貧窮，使發(fā)展成果更好更加公平惠及全體人民，這是我們黨堅決全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的最重要反映，也是黨和政府的職責(zé)所在。習(xí)近平同志特別強調(diào)，扶貧攻堅必需依靠人民群眾，的組織和反對貧窮群眾自力更生，充分發(fā)揮人民群眾主動性。
要避免忽略貧窮群眾主體作用，貧窮群眾既是扶貧攻堅的對象，堪稱脫貧致富的主體。要側(cè)重貧困地區(qū)同扶志、扶智結(jié)合，把貧窮群眾積極性和主動性充分調(diào)動一起，引領(lǐng)貧窮群眾豎立主體意識，弘揚自力更生精神，喚起轉(zhuǎn)變貧窮面貌的膽量和決意，變要我扶貧為我要扶貧，靠自己的希望改變命運。這些最重要闡述體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對人民主體地位的深刻印象了解，是以人民為中心的發(fā)展思想在貧困地區(qū)扶貧領(lǐng)域的集中反映。
體現(xiàn)精準(zhǔn)貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧基本方略。習(xí)近平同志深刻印象認(rèn)為，要改良扶貧攻堅動員和幫扶方式，扶植誰、誰來挾、怎么挾、如何棄，全過程都要精準(zhǔn)，有的必須下一番繡花功夫。在精準(zhǔn)辨識方面，通過建檔立卡創(chuàng)建起全國統(tǒng)一的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，使我國貧窮數(shù)據(jù)第一次構(gòu)建了到村到戶到人，為中央實施政策措施獲取了最重要參照，為精準(zhǔn)幫扶、靶向化療奠下了基礎(chǔ)。
在精準(zhǔn)幫扶方面，各地各部門按照五個一批的幫扶思路，因村因戶因人精準(zhǔn)施策。在精準(zhǔn)解散方面，創(chuàng)建了體現(xiàn)客觀實際的貧窮解散機制，對貧困人口、貧困村、貧困縣解散的標(biāo)準(zhǔn)和程序做出了明確規(guī)定，并對貫徹落實情況展開嚴(yán)苛的督查巡查。在精準(zhǔn)視學(xué)方面，中央實施省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作效益考核辦法，通過較真碰硬的考核，樹根導(dǎo)向、賢規(guī)矩、力責(zé)任，保證扶貧質(zhì)量。這些具備創(chuàng)新性的措施，體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向互為統(tǒng)一、戰(zhàn)略性與可操作性結(jié)合的方法論。
首創(chuàng)扶貧攻堅新局面在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅毅領(lǐng)導(dǎo)下，扶貧攻堅的頂層設(shè)計基本構(gòu)成，精準(zhǔn)貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧思想深入人心，五級書記捉貧困地區(qū)、全黨動員膽攻堅的較好態(tài)勢早已構(gòu)成，各項決策部署獲得較好實施，接到了顯著效益。2013年至2016年4年間，我國農(nóng)村總計扶貧5564萬人，平均值每年扶貧1391萬人，貧窮發(fā)生率從2012年底的10.2%上升到2016年底的4.5%，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入年均快速增長10.7%。
扶貧攻堅夯實了黨在農(nóng)村的掌權(quán)基礎(chǔ)，在空戰(zhàn)中錘煉了干部隊伍，提高了農(nóng)村貧窮管理水平，喚起了貧窮群眾的內(nèi)生動力，書寫了我國扶貧開發(fā)史上新的巔峰篇章。具體目標(biāo)任務(wù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧攻堅作為全面竣工小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，掛到治國理政的最重要方位，以前所未有的力度加以前進。
2015年10月，黨的十八屆五中全會明確提出扶貧攻堅目標(biāo)。當(dāng)年11月中央開會扶貧開發(fā)工作會議，旋即后印發(fā)《關(guān)于輸?shù)舴鲐毠詰?zhàn)的要求》(以下全稱《要求》)，具體輸?shù)舴鲐毠詰?zhàn)的總體目標(biāo)。
2016年2月，國務(wù)院印發(fā)《十三五扶貧攻堅規(guī)劃》。到2020年，幾千萬農(nóng)村貧困人口如期扶貧，將標(biāo)志著我國意味著貧窮問題獲得歷史性解決問題，我國將提早10年構(gòu)建聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程確認(rèn)的減貧目標(biāo)。
投出政策組合拳。根據(jù)《要求》，中籌辦、國辦實施12個設(shè)施文件，中央和國家機關(guān)各部門共計實施173個政策文件或?qū)嵤┓桨?，各地也陸續(xù)實施和完備了1+N的扶貧攻堅政策文件，內(nèi)容牽涉到產(chǎn)業(yè)貧困地區(qū)、易地貧困地區(qū)遷往、勞務(wù)輸出貧困地區(qū)、交通貧困地區(qū)、水利貧困地區(qū)、教育貧困地區(qū)、身體健康貧困地區(qū)、金融貧困地區(qū)、生態(tài)建設(shè)貧困地區(qū)、資產(chǎn)收益貧困地區(qū)和農(nóng)村危房改造等，很多老大難問題有了針對性強勁的解決問題措施。
同時，中央具體貧困地區(qū)投放要與輸?shù)舴鲐毠詰?zhàn)相適應(yīng)。2013年至2017年，中央財政專項貧困地區(qū)資金投入年均快速增長22.7%，省市縣財政貧困地區(qū)資金投入也大幅快速增長。
金融、土地政策都向扶貧攻堅彎曲，扶貧攻堅供給外側(cè)結(jié)構(gòu)性改革堅實前進。構(gòu)成合力攻堅格局。一是完備體制機制。中央實施扶貧攻堅責(zé)任制實施辦法，增強中央專責(zé)、省勝總責(zé)、市縣抓落實的貧困地區(qū)管理體制。
中西部22個省份黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽訂扶貧攻堅責(zé)任書、立功軍令狀，各市、縣、鄉(xiāng)、村層層壓實責(zé)任，貧困縣黨政兼職在攻堅期內(nèi)保持穩(wěn)定，構(gòu)成了五級書記捉貧困地區(qū)、全黨動員膽攻堅的局面。二是積極開展駐村幫扶。積極開展捉黨建膽扶貧攻堅工作，向貧困村和基層黨組織脆弱衰弱村選派第一書記19.5萬名，向12.8萬個建檔立卡貧困村選派派駐村干部77.5萬名，構(gòu)建了每個貧困村都有派駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
三是廣泛開展社會動員。國家成立貧困地區(qū)日，積極開展扶貧攻堅獎評選活動，表揚扶貧攻堅模范。
中央實施指導(dǎo)意見和考核辦法，更進一步完備東西部貧困地區(qū)協(xié)作和定點貧困地區(qū)工作。動員中央企業(yè)積極開展百縣萬村貧困地區(qū)行動，動員2.6萬家民營企業(yè)積極開展萬企老大萬村行動。四是嚴(yán)格考核監(jiān)督。實施省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作效益考核辦法、扶貧攻堅督查巡查工作辦法，保證中央決策部署落到實處，保證扶貧效益精辟實踐中和歷史檢驗。
積極開展扶貧攻堅民主監(jiān)督，8個民主黨派中央分別對應(yīng)8個貧困人口多、貧窮發(fā)生率低的中西部省份，一看著5年。貧困地區(qū)部門成立12317監(jiān)督舉報電話，強化與紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審核等部門和媒體、社會等監(jiān)督力量的合作，把各方面的監(jiān)督結(jié)果運用到考核評估和督查巡查中。
為全球減貧事業(yè)獲取中國經(jīng)驗聯(lián)合國《2015年千年發(fā)展目標(biāo)報告》表明，中國對全球減貧的貢獻率多達70%。中國淪為世界上減窮人口最少的國家，也是世界上首度已完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家，獲得國際社會的普遍贊譽。
這個成就不足以寫入人類社會發(fā)展史冊，并為全球減貧事業(yè)獲取了中國經(jīng)驗。黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度優(yōu)勢，是扶貧攻堅獲得輝煌成就的根本保證。
在扶貧攻堅中，我們充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度優(yōu)勢，集中于各方面資源，動員全黨全社會投身到扶貧攻堅工作中。在黨中央的拒絕部署下，扶貧攻堅工作淪為各級黨委和政府的一把手工程，尤其是扶貧攻堅任務(wù)輕的地區(qū)黨委和政府都把扶貧攻堅作為十三五期間的頭等大事和第一民生工程來捉，堅決以扶貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
我國集中力量籌辦大事的制度優(yōu)勢獲得了體現(xiàn)，也再度印證了中國特色社會主義的優(yōu)越性。堅決改革開放，維持經(jīng)濟持續(xù)身體健康發(fā)展，是扶貧攻堅大大前進的基礎(chǔ)條件。
發(fā)展是解決問題我國所有問題的關(guān)鍵，是干掉貧困帽子的總辦法。只有堅決改革開放，推展經(jīng)濟持續(xù)身體健康發(fā)展，才能筑城哀扶貧攻堅、共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年，我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新的常態(tài)，但仍維持中高速快速增長。
這為我國扶貧開發(fā)奠下了扎實物質(zhì)基礎(chǔ)，為大規(guī)模減貧獲取了有可能。我們必需堅決發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，科學(xué)確認(rèn)發(fā)展規(guī)劃和幫扶項目，之后引領(lǐng)貧困地區(qū)廣大干部群眾拓寬發(fā)展思路、強化持續(xù)發(fā)展能力，大大夯實輸?shù)舴鲐毠詰?zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
堅決政府主導(dǎo)，科學(xué)制訂規(guī)劃，大力穩(wěn)健前進。國家先后實行三西農(nóng)業(yè)建設(shè)計劃、《國家八七貧困地區(qū)攻堅計劃(19942000年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20012010年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20112020年)》，有力指導(dǎo)和增進了大規(guī)模減貧。2015年，中央開會扶貧開發(fā)工作會議，做出輸?shù)舴鲐毠詰?zhàn)的要求。2016年，國家制訂十三五扶貧攻堅規(guī)劃。
每次實施這樣的規(guī)劃或計劃，都推展了扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的提升、扶貧開發(fā)內(nèi)容的擴展、扶貧開發(fā)方式的創(chuàng)意，進而構(gòu)建了經(jīng)濟社會發(fā)展與扶貧開發(fā)工作實時前進。堅決開發(fā)式貧困地區(qū)，大大調(diào)整完備幫扶方式，喚起貧困人口內(nèi)生動力。黨的十八大以來，我們堅決開發(fā)式貧困地區(qū)方針不挽回，動員和引領(lǐng)貧窮群眾將自己苦干巧干與黨委、政府幫扶結(jié)合，充份研發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，逐步形成自我累積、自我發(fā)展能力，最后構(gòu)建扶貧。
隨著貧困人口產(chǎn)于、貧窮成因、貧窮特征等情況的變化，黨和政府大大調(diào)整完備貧困地區(qū)策略和幫扶方式，由過去主要依賴政策造就、大水漫灌式貧困地區(qū)向因村因戶因人施策、精準(zhǔn)滴灌式貧困地區(qū)改變。同時，高度重視喚起貧窮群眾內(nèi)生動力，通過宣傳教育、典型喚等方法，解決等、靠、要思想，充分調(diào)動貧窮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，教育和引領(lǐng)貧窮群眾依賴自己的辛勤勞動構(gòu)建脫貧致富。
本文來源：welcome海洋之神-www.bjwltg.com.cn